Glosario

(Entidad Operacional Designada; del inglés Designated Operational Entity): organización acreditada por la Junta Ejecutiva para la validación de proyectos del (MDL).

Consejo de Naciones Unidas para Asuntos Económicos y Sociales o Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. (En inglés UNDESA United Nations Department for Economic and Social Affairs).

los cambios en el medio ambiente físico o en la biota resultantes del cambio climático que tienen efectos nocivos significativos en la composición, la capacidad de recuperación o la productividad de los ecosistemas naturales o sujetos a ordenación, o en el funcionamiento de los sistemas socioeconómicos, o en la salud y el bienestar humanos. [Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático].

Emisiones de GEI como subproductos o residuos o pérdidas en el proceso de producción de combustible, almacenamiento o transporte, como el metano que se emite durante la perforación y refinación del petróleo y gas, o fugas de gas natural por las tuberías.

La liberación de gases de efecto invernadero o sus precursores en la atmósfera en un área y un período de tiempo especificados. [Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático].

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. (En inglés Food and Agriculture Organization of the United Nations).

Fondo Especial para el Cambio Climático. 
El FECC se creó para financiar proyectos relacionados con la adaptación; transferencia de tecnología y creación de capacidades; energía, transporte, industria, agricultura, silvicultura y gestión de residuos; y la diversificación económica. Este fondo debería complementar otros mecanismos de financiación para la aplicación de la Convención. El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) (Global Environment Facility (GEF)), como entidad que opera el mecanismo financiero de la Convención, ha sido la organización designada para gestionar este fondo. (En inglés SCCF Special Climate Change Fund).

Fondo para el Medio Ambiente Mundial. 
El FMAM es una organización financiera independiente que proporciona créditos a los países en desarrollo para proyectos que beneficien el medio ambiente mundial y promueven recursos sostenibles en las comunidades locales. Las Partes en la Convención le asignaron al FMAM la operación del mecanismo financiero en una base continua sujeta a revisión cada cuatro años. El mecanismo financiero es responsable ante la COP. (En inglés GEF Global Environment Facility).

Fondo establecido para financiar proyectos y programas concretos de adaptación en los países en desarrollo que son Partes en el Protocolo de Kioto. El Fondo se financia con una parte de los ingresos devengados de las actividades de proyectos MDL y recibe fondos de otras fuentes.

Fondo para los Países Menos Avanzados. Es un 
fondo creado para apoyar un programa de trabajo para ayudar a los países Partes menos avanzados para llevar a cabo, entre otras cosas, la preparación y ejecución de programas nacionales de adaptación (PNA). Al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Global Environment Facility (GEF)), como la entidad que opera el mecanismo financiero de la Convención, se le ha encargado la gestión de este fondo. (En inglés LDCF Least Developed Country Fund).

Cualquier proceso o actividad que libera un gas de invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de invernadero en la atmósfera. [Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático].

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. (Del inglés General Agreement on Tariffs and Trade).

Grupo Consultivo de Expertos. Grupo Consultivo de Expertos sobre las comunicaciones nacionales de las partes no incluidas en el Anexo I de la Convención. (En inglés CGE Consulting Group Expert).

Gases de Efecto Invernadero. Gases atmosféricos responsables del calentamiento global y el cambio climático. Definidos por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático como parte de un grupo de seis gases (CO2 – Dióxido de carbono, CH4 – Metano, N2O – Óxido nitroso, HFC – Hidrofluorocarburos, PFC – Perfluorocarbonos , SF6 – Hexafluoruro de azufre) que contribuyen a los cambios climáticos inducidos por el hombre. Los principales GEI son CO2, CH4 y N20. Los GEI: HFC, PFC y SF6 son menos frecuentes pero muy poderosos. (En inglés GHGs: Greenhouse gases).

Coalición de países desarrollados que no pertenecen a la Unión Europea formada tras la adopción del Protocolo de Kioto. Aunque no hay una lista formal u oficial de miembros, el grupo por lo general incluye a: Australia, Canadá, Islandia, Japón, Nueva Zelanda, Noruega, la Federación Rusa, Ucrania y los Estados Unidos.

Panel de 12 expertos que asesora a los LDC en la preparación y ejecución de los programas nacionales de adaptación (PNA) – planes para abordar las necesidades urgentes e inmediatas de esos países a adaptarse al cambio climático. (En inglés LEG Least Developed Countries Expert Group).

En inglés Global Warming Potential): índice que representa el efecto combinado de los GEI en diferentes periodos de permanencia en la atmósfera y su relativa eficacia en la absorción de radiación infrarroja saliente. Los diferentes potenciales de GEI con respecto a su impacto sobre el cambio climático, expresada en comparación con el PCG del dióxido de carbono, que es 1.

Hidrofluorocarbonos. Uno de seis gases de efecto invernadero.

Acciones (legislación o reglamentos, decretos judiciales, u otras acciones) que los gobiernos adoptan para traducir los acuerdos internacionales en política y legislación nacional.

(Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático; del inglés Intergovernmental Panel on Climate Change) fundado en 1988 por la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. El IPCC examina la literatura científica y técnica a nivel mundial y publica informes de evaluación que son ampliamente reconocidos como las fuentes existentes de información más fidedignas sobre el cambio climático. El IPCC también trabaja en metodologías y responde a solicitudes específicas de los órganos subsidiarios de la Convención. El IPCC es independiente de la Convención.

Es uno de los tres mecanismos flexibles introducido por el Protocolo de Kioto que rige las actividades relacionadas con los créditos de carbono a nivel de proyectos entre países del Anexo I. Bajo este mecanismo del Protocolo de Kioto un país desarrollado puede recibir unidades de reducción de emisiones (Emission reduction unit (ERU)) cuando ayuda a financiar proyectos que reduzcan emisiones netas de GEI en otro país desarrollado (en la práctica, es probable que el Estado receptor sea un país con una “economía en transición”). Una Parte del Anexo I debe cumplir con requisitos específicos de elegibilidad para participar en la Implementación Conjunta.

(Países Menos Desarrollados; del inglés Least Developed Countries): los criterios utilizados actualmente por el Consejo Económico y Social para la designación como países menos avanzados incluyen los bajos ingresos, la debilidad de los recursos humanos y la vulnerabilidad económica. Actualmente 50 países han sido designados por la Asamblea General de las Naciones Unidas como países menos desarrollados.

Del inglés Land use, land-use change, and forestry):
 sector de inventario de GEI que cubre las emisiones y absorciones de GEI resultantes de actividades directamente inducidas por el hombre en el uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura. LULUCF es un término usado en el lenguaje técnico del Protocolo de Kioto para las actividades de los sumideros de carbono terrestres (bosques, agricultura, etc.)

Mecanismo de desarrollo limpio. 
Uno de los tres mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto, mediante el cual los países desarrollados (Anexo I), pueden financiar proyectos de eliminación o reducción de emisiones de GEI, en países en desarrollo (No Anexo I) y recibir créditos por ello, los cuales se pueden aplicar en el cumplimiento de los límites obligatorios a sus propias emisiones.

partes que son países desarrollados (Anexo II) que están obligados a proporcionar recursos financieros para ayudar a los países Partes en desarrollo a implementar la Convención. Para facilitar esto, la Convención estableció un mecanismo financiero que proporcionar fondos a los países Partes en desarrollo. Las Partes de la Convención asignaron la gestión del mecanismo financiero al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) sobre una base en curso, sujeto a revisión cada cuatro años. El mecanismo financiero es responsable ante la COP.

tres procedimientos establecidos en el Protocolo de Kioto para aumentar la flexibilidad y reducir los costos de hacer cortes de las emisiones de GEI, ellos son: el Mecanismo de Desarrollo Limpio, el Comercio de Emisiones y la Implementación Conjunta.

término popular, pero equivocado, para denominar un sistema de comercio a través del cual los países pueden comprar o vender unidades de emisiones de GEI en un esfuerzo por cumplir con sus límites nacionales de emisiones, ya sea en el marco del Protocolo de Kioto o en virtud de otros acuerdos, tales como el existente entre los Estados miembros de la Unión Europea. El término proviene del hecho de que el dióxido de carbono es el GEI predominante y otros gases se miden en unidades llamadas “dióxido de carbono equivalentes”.

el mercado secundario representa la segunda operación o transacción de las CER en relación con los proyectos del (MDL). Las CER en el mercado secundario se pueden negociar en un conjunto de CER de una determinada parte de un proyecto o de varios proyectos.

en el contexto del cambio climático, es la intervención humana para reducir las fuentes o aumentar los sumideros de GEI. Los ejemplos incluyen el uso de combustibles fósiles de manera más eficiente para los procesos industriales o de generación de electricidad, el cambio a la energía solar o eólica, la mejora del aislamiento de los edificios y la ampliación de los bosques y otros “sumideros” para eliminar de la atmósfera mayores cantidades de dióxido de carbono.

Acuerdo internacional sobre sustancias que agotan la capa de ozono, adoptado en Montreal en 1987.

óxido nitroso, uno de los seis gases de efecto invernadero.

(Acciones de Mitigación Apropiadas al Contexto Nacional para países en desarrollo; del inglés Nationally Appropriate Mitigation Actions in Developing Countries): las acciones NAMA se insertan en el ámbito de la Convención y en el Plan de Acción de Bali, como medio de fortalecer las acciones de los países en desarrollo, y no en el contexto del Protocolo, que tiene efectos vinculantes. Representan desviaciones sustanciales en las emisiones en el escenario, distintas de las metas de los países ricos.

(Programas Nacionales de Adaptación; en inglés National adaptation programmes of action): 
documentos preparados por los países menos avanzados (PMA) identificando las necesidades urgentes e inmediatas de adaptación al cambio climático. Los PNA se presentan a la comunidad internacional de donantes para recabar apoyo.

Objetivo de Desarrollo para el Milenio. (En inglés MDG Millennium Development Goals).

Organización Internacional del Trabajo. (En inglés ILO International Labour Organization).

Organización Marítima Internacional. (En inglés IMO International Maritime Organization).

Organización Meteorológica Mundial. (En inglés WMO World Meteorological Organization).

Organización Mundial de la Salud. (En inglés WHO World Health Organization).

Organizaciones No Gubernamentales. 
Grupo de interés especial, sin ninguna afiliación con el gobierno. Estas organizaciones no son parte de una estructura gubernamental. Ellas incluyen los grupos ecologistas, instituciones de investigación, grupos empresariales y asociaciones de gobiernos urbanos y locales. Muchas organizaciones no gubernamentales (ONG) asisten a charlas sobre el clima en calidad de observadores. Para ser acreditados para asistir a las reuniones de la Convención, Sólo las ONG sin fines de lucro pueden ser acreditadas para asistir a las reuniones de la Convención. (En inglés NGOs Non-governmental organizations).

Naciones Unidas. (En inglés UN United Nations).

Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. (En inglés UNIDO United Nations Industrial Development Organization).

una organización constituida por los Estados soberanos de una región determinada que tiene competencia respecto de los asuntos que se rigen por la presente Convención o sus protocolos y que ha sido debidamente autorizada, de conformidad con sus procedimientos internos, para firmar, ratificar, aceptar y aprobar los instrumentos correspondientes, o adherirse a ellos. [Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático].

Organización de la Sociedad Civil. (En inglés CSO Civil Society Organization).

Los países que no figuran en el Anexo I de la CMNUCC, generalmente los países en desarrollo.

frase utilizada con frecuencia a veces abreviada como PAM – que hace referencia a las medidas adoptadas o por adoptar por los países para reducir las emisiones de GEI en virtud de la CMNUCC y el Protocolo de Kioto. En el Protocolo figuran algunas posibles políticas y medidas que podrían brindar oportunidades para la cooperación intergubernamental.

Estado u organización regional de integración económica, como la Unión Europea que ha acordado ser parte de un tratado y gracias a la cual el tratado entra en vigor.

Se refiere a los países que han ratificado o se han adherido a la CMNUCC que no están incluidos en el Anexo I de la Convención.

Se refiere a la metodología para calcular las reducciones de emisiones para un proyecto de pequeña escala, aprobado por la Junta Ejecutiva del (MDL). SSC (Small-scale project activities) son las actividades de proyecto de pequeña escala.

Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
. Órgano de las Naciones Unidas que se ocupa de asuntos relacionados con el medio ambiente. (En inglés UNEP United Nations Environment Programme).

También se conoce como “Proyecto sombrilla” y se refiere a la modalidad de proyectos “MDL Programático” o “Programa de Actividades”. Es una acción voluntaria coordinada de una entidad privada o pública, que coordina y ejecuta cualquier política o medida o meta declarada, es decir sistemas de incentivos y programas voluntarios, que conducen a la reducción de las emisiones de GEI. Pueden registrarse como un proyecto del (MDL) un número ilimitado de actividades de proyecto en virtud de un Plan de Acción, estas se presenta como un solo proyecto si varias empresas llevan a cabo la misma actividad o si una empresa lleva a cabo varias actividades diferentes. Las actividades se validan y verifican en cada una de las empresas donde todos tienen igual responsabilidad y se comparten los costos de transacción del proyecto.

Instrumento jurídico internacional sobre el cambio climático que contiene los compromisos de reducción de emisiones para las Partes Anexo 1. Acuerdo internacional que se sostiene por sí mismo, y que deberá ser ratificado por separado por los gobiernos, pero vinculado a la CMNUCC. El Protocolo de Kioto, entre otras cosas, establece objetivos vinculantes para la reducción de las emisiones de GEI por los países industrializados.

Acuerdo internacional relacionado con un convenio vigente, pero que constituye un acuerdo adicional e independiente que debe ser firmado y ratificado por las Partes en el convenio en cuestión. Los protocolos normalmente fortalecen una convención mediante la adición de nuevos compromisos más detallados.

Aprobación formal, a menudo por el Parlamento u otra legislatura nacional, de una convención, protocolo o tratado, que permite a un país convertirse en una Parte. La ratificación es un proceso independiente que se produce después de que un país ha firmado un acuerdo. El instrumento de ratificación debe ser depositado con un “depositario” (en el caso de la Convención de Cambio Climático, el Secretario General de la ONU) para iniciar la cuenta regresiva para convertirse en una de las Partes (en el caso de la Convención la cuenta regresiva es de 90 días).

Acto formal de la COP con menor fuerza que una decisión o una resolución, y no es vinculante para las Partes en la Convención.

Reducción de Emisiones producidas por la Deforestación y la Degradación. (Del inglés Reduced Emissions from Deforestation and Degradation).

Depósitos
 componente o componentes del sistema climático donde está almacenado un GEI o un precursor de un GEI. Los árboles son “depósitos” de dióxido de carbono.

Directivas que orientan la labor de la COP –opiniones en lugar de actos jurídicos permanentes. A diferencia de las decisiones, las resoluciones no suelen formar parte del órgano oficial de la legislación promulgada por la COP.

Reducción Voluntaria de Emisiones o Reducciones de Emisiones Verificadas. Créditos de carbono que ha sido verificados por un tercero independiente, pero que no han sido aprobados por el Protocolo de Kioto. Créditos de carbono creados específicamente para el mercado de compensación voluntaria. (En inglés VER Voluntary Emission Reduction or Verified Emissions Reductions).

La totalidad de la atmósfera, la hidrosfera, la biosfera y la geosfera, y sus interacciones. [Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático].

Oficina integrada por funcionarios civiles internacionales responsables de “prestar servicios” a la CMNUCC y de garantizar su buen funcionamiento. La Secretaría lleva a cabo los arreglos para las reuniones, recopila y prepara informes, y realiza las coordinaciones con otros organismos internacionales relevantes. La Secretaría del Cambio Climático, que tiene su sede en Bonn, Alemania, está vinculada institucionalmente a las Naciones Unidas. (En inglés Secretariat).

Manejo Adecuado de las Sustancias Químicas. (En inglés SMC Sound Management of Chemicals).

Sistema Mundial de Observación Terrestre. (En ingles GTOS Global Terrestrial Observing System).

Actividades de proyecto de pequeña escala de forestación y reforestación. (Del inglés Small-scale afforestation and reforestation project activities).

Cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe de la atmósfera un GEI, un aerosol o un precursor de un GEI. Los bosques y otros tipos de vegetación se consideran los sumideros más apropiados, porque absorben el dióxido de carbono mediante la fotosíntesis.

Cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe un gas de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero de la atmósfera. [Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático].

Toneladas equivalentes de dióxido de carbono. Unidad común para los cálculos de los créditos de carbono.

Amplio conjunto de procesos que abarcan los flujos de conocimientos especializados, experiencia y equipos para la mitigación y adaptación al cambio climático entre los diferentes actores.

CLEAR Centro de Intercambio de Información para Transferencia de Tecnologías. (del inglés Technology Transfer Information Clearing House).

Unión Europea. 
Como organización regional de integración económica, la UE es Parte en la Convención y el Protocolo de Kioto. Sin embargo, no tiene una votación por separado de sus estados miembros. Debido a que la Unión Europea firmó la Convención cuando era conocida como la CEE (Comunidad Económica Europea), la UE mantiene este nombre para todos los fines oficiales que se relacionan con la Convención. Los miembros son Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia y el Reino Unido. (en inglés EU European Union).

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (En inglés United Nations Development Programme).

Instituto de Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones. (En inglés United Nations Institute for Training and Research).

Proceso de evaluación independiente de una actividad de proyecto por parte de una DOE que permite comprobar si el PDD se ajusta a los requisitos del (MDL).

Vatio o watt (símbolo=W). Es la unidad de potencia del Sistema Internacional de Unidades. Expresado en unidades utilizadas en electricidad, el vatio es la potencia producida por una diferencia de potencial de 1 voltio y una corriente eléctrica de 1 amperio (1 VA). La potencia eléctrica de los aparatos eléctricos se expresa en vatios, si son de poca potencia, pero si son de mediana o gran potencia se expresa en kilovatios (kW) que equivale a 1000 vatios. Sus múltiplos: 1000 W = 1 kW (kilovatio); 1 000 000 W = 1 MW (megavatio).

Grado en que un sistema es susceptible o incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático, incluyendo la variabilidad climática y los extremos del clima. La vulnerabilidad es una función del carácter, magnitud y tasa de variación (rapidez del cambio) climática a que está expuesto un sistema, su sensibilidad y su capacidad de adaptación.

Fondo Mundial para la Naturaleza. (En inglés World Wildlife Fund).