Santo Domingo.- La Declaración de Brasilia, emitida por los gobiernos de 18 países como apoyo a los Fondos de Inversión para el Clima (CIF, por sus siglas en inglés), amplía las oportunidades de República Dominicana para seguir accediendo a recursos para el financiamiento de la acción climática nacional.
Así lo afirmó el vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL), Max Puig, quien explicó que la Declaración de Brasilia “cuenta con el respaldo directo de países desarrollados que ven, en el sistema de gobernanza del CIF, un mecanismo ideal para cumplir con su responsabilidad de financiar la acción climática de los países en desarrollo”.
“Aunque el CIF no es uno de los fondos climáticos de las Naciones Unidas, está demostrando ser uno de los más importantes del mundo, debido a su dinámico y abierto sistema de gobernanza interna, en el que la participación de los Estados en desarrollo no sólo es posible, sino que es una realidad, pues República Dominicana ya ocupa dos asientos en posiciones importantes para la discusión técnica y la toma de decisiones”, explicó.
En tal sentido, Puig recordó que los Fondos de Inversión para el Clima ya aprobaron la financiación de dos proyectos de acción climática en el país, el primero de ellos se anunció durante la COP27, en Egipto, donde se aprobaron cerca de 40 millones de dólares para la restauración de la cuenca alta, media y baja del Río Yuna, gracias al Programa People, Nature and Climate (Pueblos, Naturaleza y Clima), proyecto del que ya se está realizando un plan de inversión para comenzar a viabilizar los fondos.
“El segundo proyecto se anunció en el primer trimestre de este año a través del programa Acelerando la Transición del Carbón o ACT, el cual permitirá superar, de manera progresiva y ordenada, el uso del carbón en la generación de energía eléctrica, gracias a una inversión de unos 85 millones de dólares que aprobó financiar el CIF”, precisó.
Insistió en que la Declaración de Brasilia muestra el fuerte apoyo que países desarrollados como Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Dinamarca o Países Bajos, darán al CIF para que siga canalizando proyectos de vanguardia en países en desarrollo, especialmente para la adaptación a los efectos negativos del cambio climático.
Cuba.- El vicepresidente Ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL), Max Puig, dictó la conferencia “Una Crisis Inédita de una Gravedad Insospechada: Desafíos Políticos, Económicos y Sociales en la Agenda Climática y Ambiental”, en la apertura de la XIV Convención Internacional sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en La Habana, Cuba.
Puig señaló que la urgencia con la que los pueblos del mundo tomen conciencia y respondan a los desafíos que impone el cambio climático para la supervivencia humana, determinará “la posibilidad de que el futuro del mundo avance por la vía del desarrollo para todos”. Asimismo, destacó que para hacer frente al cambio climático “la sensibilización, la organización y la movilización son clave para desplazar a las fuerzas hegemónicas que obstaculizan la acción climática en el mundo”.
“Si son las actividades productivas y sociales las que han provocado el cambio en el metabolismo y han roto el equilibrio del planeta, es entonces la humanidad, a través de la acción consciente y organizada, la que deberá hacer que las cosas avancen en una dirección positiva; por tanto, la respuesta al amplio desafío del cambio climático está en el sentido de urgencia que se despierte en los pueblos del mundo”, dijo.
Para poner en contexto la gravedad de la crisis climática global, Max Puig señaló los datos arrojados por el informe The Economic Case for Nature (Los argumentos económicos a favor de la naturaleza) del Banco Mundial, donde se advierte que, como impactos relativos, en los países de ingreso bajo y mediano bajo las caídas del PIB en 2030 podrían ser superiores al 10 %.
“Más de la mitad del PBI mundial se genera en sectores que dependen de los servicios de los ecosistemas, como la polinización, la filtración del agua y las materias primas. Más de tres mil millones de personas dependen de la biodiversidad costera y marina para su ingesta de proteínas y medios de sustento”, afirmó.
Puig recordó que la pandemia de COVID-19 puso de manifiesto los vínculos que existen entre la salud humana y la naturaleza “ya que alrededor del 70 % de las nuevas enfermedades infecciosas tienen un origen zoonótico, es decir, que se transmiten entre animales y seres humanos”.
La XIV Convención Internacional sobre Medio Ambiente y Desarrollo que se realiza en La Habana, Cuba, reúne a miles de participantes de unos 60 países de los 5 continentes (en 2022 participaron más de 10,000 personas).
En el marco de este evento se realizan en paralelo el XIV Congreso de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible; el XIII Congreso de Áreas Protegidas; el XI Congreso de Gestión Ambiental; el IX Congreso sobre manejo de Ecosistemas y Biodiversidad; el VIII Congreso sobre Cambio Climático; el VI Congreso de Política, Justicia y Derecho Ambiental; el II Congreso de Ciencias Geoespaciales y Riesgo de Desastres y el V Coloquio Sobre Transporte y Medio Ambiente. También se desarrolla la Feria Expositiva Asociada de Tecnologías, Proyectos y Experiencias Ambientales.
Para participar en esta convención, República Dominicana cuenta con una delegación formada por el ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Miguel Ceara Hatton; el vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio, Max Puig; el director técnico del CNCCMDL, Alan Ramírez Risk; el responsable del Departamento de Transparencia Climática, Federico Grullón; la asesora científica y representante nacional de la Organización de las Mujeres en Ciencia para el Mundo en Desarrollo, Denia Cid; así como el gerente en República Dominicana de Energía Network, Omar Ramírez.
Santo Domingo, República Dominicana. (Julio de 2022). El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Pável Isa Contreras, presentó en la Semana del Clima de América Latina y el Caribe 2022 el Plan de Acción de la Contribución Nacional Determinada NDC-RD 2022-2025, cuya implementación constituirá una oportunidad para construir consensos y conocimientos en temas clave de la agenda climática.
El economista detalló que el plan, que es fruto de una labor conjunta del Ministerio de Economía y del Consejo Nacional para el Cambio Climático y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL), con la colaboración NDC Partnership, propiciará la búsqueda de rutas hacia el establecimiento de los mercados de carbono, la creación de sistemas robustos de medición, reporte y verificación (MRV) enfocados en la adaptación, el desarrollo de instrumentos fiscales y un precio del carbono, así como mecanismos de implementación inclusivos.
“La construcción de consensos y establecer la gobernanza de una estrategia de desarrollo económico bajo en emisiones no es un desafío menor, pero en el Gobierno dominicano tenemos la voluntad y el compromiso de encararlo”, expresó.
Aseguró que el Ministerio de Economía pone al servicio de la acción climática todos los instrumentos del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública a los fines de alcanzar los objetivos climáticos de la NDC-RD 2022-2025.
Explicó que el instrumento de mayor jerarquía del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública es la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, cuyo cuarto eje estratégico consigna la apuesta de “una adecuada adaptación al cambio climático y contribuir con la mitigación de sus causas”.
Isa Contreras enfatizó en que la planificación no puede estar ajena a problemas tan sustantivos y sentidos como los que originan el cambio climático y sus efectos. Por ejemplo, la tensión sobre el gasto y la inversión pública que suponen las pérdidas y los daños a causa de fenómenos hidrometeorológicos que tienen su origen o son exacerbados por el cambio climático.
El ministro puso de ejemplo las consecuencias del huracán David, que en 1979 produjo pérdidas registradas de US$1,750 millones (16% del PIB), y del huracán George, que en 1998 provocó pérdidas por US$2,624 millones (14% del PIB), siendo el de mayores daños en términos absolutos para un fenómeno hidrometeorológico.
Recientemente, añadió el economista, el país fue impactado por los huracanes Irma y María, los cuales provocaron daños estimados ascendentes a unos RD$8,702.4 millones (US$182.4 millones), lo que representa un 1.6% del gasto público del 2017, y el 0.3% del PIB de ese año.
A raíz de esto, manifestó Isa Contreras, el Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública “está sometido a fuertes tensiones y se espera mucho de él”.
En tal sentido, el ministro anunció que se recibió el apoyo para revisar la norma de inversión pública para incorporar consideraciones climáticas y de gestión de riesgo, así como la identificación o marcado de los flujos financieros correspondientes a estos renglones. “Pues el desafío es fortalecer el Sistema de Inversión Pública hacia la resiliencia climática, al servicio de los objetivos de la NDC-RD 2022-2025”.
Detalles del plan de acción
El director técnico del CNCCMDL, Alan Ramírez, precisó que el Plan de Acción de la NDC-RD 2022-2025 tiene por objetivos crear condiciones habilitantes, impulsar el portafolio de flujo de inversionistas para la implementación, además de propugnar por la transparencia y la transversalidad.
Añadió que el plan contempla estrategias de mitigación en los renglones de energía, uso de productos y procesos industriales, agricultura y uso de los suelos, así como de los desechos.
Este instrumento, indicó, también sugiere la adaptación de la seguridad hídrica y alimentaria de la país, el impulso de ciudades resilientes, el turismo y recursos costeros marinos, así como la defensa de los ecosistemas y la biodiversidad.
La directora de Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático del Ministerio de Economía, Mercedes Feliciano, especificó que el plan se valdrá de un esquema de trabajo escalonado que abarca el fortalecimiento de las instituciones claves para su implementación, la realización de una reunión de mesa de donantes, el fortalecimiento de la gobernanza climática nacional y el involucramiento de los gobiernos locales.
La pertinencia del compromiso
El vicepresidente ejecutivo del CNCCMDL, Max Puig, estimó que mitigar el cambio climático exige un ordenamiento y una planificación que permita modificar las formas de producción y de intercambio que mantienen los seres humanos.
“La humanidad se ve precisada a planificar su presente y su futuro, pero esa ‘obligación’ también existe a nivel de los países”, consideró.
El director global de NDC Partnership, Pablo Vieira, indicó que la siguiente fase es la implementación, para lo cual el equipo local de este organismo junto a las instituciones del Gobierno dominicano identificarán las necesidades de financiación restantes de este plan de acción con la finalidad de preparar una solicitud de apoyo que será presentada a los socios de NDC Partnership.
Por otro lado, Vieira estimó necesario actualizar la Estrategia de Largo Plazo (LTS) de República Dominicana, que está contenida en el Plan de Desarrollo Económico Compatible con el Cambio Climático 2011-2030 (Plan DECCC).
Fuente: Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD).
Accede al Plan de Acción NDC, aquí: https://bit.ly/3SGbVBG
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